Histoire · XXe siècle
Le pacte de Varsovie
Le pacte de Varsovie est l’alliance militaire qui unit l’URSS et sept pays communistes d’Europe de l’Est de 1955 à 1991. Réponse à l’OTAN, il sert aussi à maintenir les pays du bloc de l’Est sous contrôle soviétique.
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Le pacte de Varsovie, officiellement « traité d’amitié, de coopération et d’assistance mutuelle », est signé le 14 mai 1955 dans la capitale polonaise. Il réunit l'URSS et les démocraties populaires d’Europe de l’Est dans une alliance militaire dirigée par Moscou. C’est la réponse soviétique à l’entrée de l’Allemagne de l’Ouest dans l'OTAN, quelques jours plus tôt. Pendant la guerre froide, il fait face à l’alliance atlantique, mais ses troupes ne combattent jamais l’Ouest : elles interviennent contre des pays membres. Il est dissous le 1er juillet 1991, quelques mois avant la fin de l’URSS.
Pourquoi est-il créé en 1955 ?
Depuis 1945, l’URSS contrôle déjà militairement l’Europe de l’Est par des accords bilatéraux et la présence de l’Armée rouge. Mais le 9 mai 1955, la RFA devient membre de l’OTAN et peut se réarmer. Moscou réplique en créant une alliance multilatérale qui :
- répond symboliquement à l’OTAN et justifie le stationnement de troupes soviétiques en Europe de l’Est ;
- donne un cadre juridique au commandement soviétique sur les armées alliées ;
- sert de monnaie d’échange dans les négociations avec l’Ouest.
Les membres
| Pays | Adhésion | Remarque |
|---|---|---|
| URSS | 1955 | Puissance dominante, fournit le commandant en chef |
| Pologne | 1955 | |
| Tchécoslovaquie | 1955 | |
| Hongrie | 1955 | Annonce son retrait en novembre 1956, avant l’intervention soviétique |
| Roumanie | 1955 | Refuse de participer à l’invasion de 1968 ; ligne indépendante sous Ceaușescu |
| Bulgarie | 1955 | |
| Albanie | 1955 | Cesse d’y participer à partir de 1961 et se retire officiellement en 1968 |
| RDA | 1956 (armée intégrée) | Signataire en 1955, son armée rejoint le commandement en 1956 |
La Yougoslavie de Tito, communiste mais en rupture avec Staline depuis 1948, n’en fait jamais partie.
L’organisation
Le pacte comprend un comité politique consultatif et un commandement unifié installé à Moscou, toujours dirigé par un maréchal soviétique. Les armées des pays membres sont équipées de matériel soviétique et organisées sur le modèle soviétique. Le Comecon, créé en 1949, joue le rôle équivalent pour l’économie.
Une alliance tournée vers l’intérieur
Les troupes du pacte, ou de l’URSS seule, interviennent pour écraser les tentatives d’émancipation :
| Date | Pays | Événement |
|---|---|---|
| Juin 1953 | RDA | Insurrection ouvrière réprimée par les chars soviétiques (avant le pacte) |
| Octobre-novembre 1956 | Hongrie | Insurrection de Budapest écrasée par l’armée soviétique |
| Août 1968 | Tchécoslovaquie | Fin du printemps de Prague : invasion par l’URSS, la Pologne, la Hongrie, la Bulgarie et des unités de RDA en appui |
| Décembre 1981 | Pologne | État de guerre décrété par le général Jaruzelski contre Solidarność, sous la pression de Moscou |
En 1968, l’URSS justifie l’invasion par la doctrine Brejnev : la souveraineté d’un pays socialiste est « limitée » par les intérêts du camp socialiste.
OTAN et pacte de Varsovie
| OTAN | Pacte de Varsovie | |
|---|---|---|
| Création | 4 avril 1949 | 14 mai 1955 |
| Puissance dominante | États-Unis | URSS |
| Siège | Paris puis Bruxelles (depuis 1967) | Moscou (commandement) |
| Nombre de membres au départ | 12 | 8 |
| Fin | Existe toujours | Dissous le 1er juillet 1991 |
La fin du pacte
Avec la politique de Gorbatchev, qui renonce à la doctrine Brejnev, les régimes communistes tombent en 1989 en Pologne, Hongrie, RDA, Tchécoslovaquie, Bulgarie et Roumanie (voir chute du mur de Berlin). La RDA quitte le pacte avec la réunification allemande (3 octobre 1990). La structure militaire est supprimée le 31 mars 1991 et le pacte dissous officiellement à Prague le 1er juillet 1991. Depuis, la plupart de ses anciens membres ont rejoint l’OTAN et l’Union européenne.
Questions fréquentes
Combien de pays faisaient partie du pacte de Varsovie ?
Huit au total : URSS, Pologne, Tchécoslovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie, Albanie et RDA.
Le pacte de Varsovie a-t-il fait la guerre à l’OTAN ?
Non. Les deux alliances ne se sont jamais affrontées directement. Le pacte n’est intervenu militairement que contre l’un de ses membres, la Tchécoslovaquie en 1968.
Pourquoi s’appelle-t-il pacte de Varsovie ?
Parce qu’il a été signé à Varsovie, capitale de la Pologne, le 14 mai 1955.